Saya menulis kolom ini untuk publikasi digital industri perjudian www.lotterydaily.com dan teksnya diterbitkan dalam bahasa Inggris pada 4 Januari 2022. Karena ini terutama menyangkut Finlandia, saya sekarang menulis teks yang sama dalam bahasa Finlandia.
Saya akan memulai tahun 2022 dengan menulis tentang keadaan sistem perjudian di negara saya sendiri, Finlandia. Saya menulis sekitar setahun yang lalu tentang undang-undang lotere baru yang diusulkan, yang kemudian melalui proses pemberitahuan UE. Parlemen Finlandia menyetujui undang-undang baru itu sebelum Natal dan undang-undang itu mulai berlaku pada 1 Januari 2022. Ada beberapa poin dalam undang-undang yang diberikan masa transisi, sehingga beberapa reformasi tidak akan dilaksanakan paling lambat tahun 2023.
Pemerintah telah mengatakan bahwa tujuan dari Undang-Undang Lotere yang baru adalah untuk membantu Finlandia mempertahankan sistem monopoli perjudian dan pada saat yang sama memungkinkan pengurangan kerugian yang disebabkan oleh perjudian. Di masa lalu, tujuan sebenarnya juga untuk mengoptimalkan pendapatan yang dikumpulkan dari perjudian untuk negara dan penerima manfaat, tetapi sekarang tampaknya tujuan ini telah ditinggalkan. Oleh karena itu, perjudian yang bertanggung jawab merupakan tujuan utama resmi baru yang jelas dari sistem perjudian Finlandia. Namun, saya tidak yakin bahwa undang-undang baru akan membantu mencapai tujuan ini.
Sebelum saya membenarkan pandangan saya bahwa undang-undang baru bukanlah solusi yang baik, saya akan membahas hal-hal yang akan berubah di Finlandia dengan undang-undang tersebut. Dengan undang-undang baru, operasi perusahaan perjudian lepas pantai (perusahaan asing & PAF) akan semakin sulit di Finlandia. Pelanggan Finlandia masih diizinkan bermain untuk perusahaan game asing, tetapi perusahaan tidak diizinkan untuk memasarkan dan mengarahkan penjualan ke Finlandia. Pembatasan pemasaran sekarang juga berlaku untuk individu. Tujuan dari perubahan ini adalah untuk mencegah, khususnya, aktivitas yang dilakukan terutama oleh tokoh masyarakat di media sosial. Mengenai larangan pemasaran, tantangannya adalah apa yang dianggap sebagai pemasaran dan promosi penjualan tidak cukup diatur dalam undang-undang.
Regulator perjudian, Dewan Polisi, mempertahankan daftar hitam perusahaan yang dianggap melanggar larangan pemasaran. Jika perusahaan game tidak mengubah aktivitas yang dianggap ilegal oleh regulator, perusahaan tersebut akan masuk daftar hitam. Mulai awal 2023, Finlandia berencana untuk memperkenalkan pemblokiran pengiriman uang, yang akan mencegah pelanggan Finlandia mentransfer uang ke perusahaan luar negeri. Bank dan perusahaan pialang pembayaran harus mencegah pengiriman uang ke perusahaan yang telah masuk daftar hitam di Finlandia. Tujuannya juga untuk mencegah pengiriman uang ke arah lain, yaitu dari perusahaan game ke pelanggan. Namun pemblokiran ini tidak dapat dilaksanakan karena menurut interpretasi konstitusi, pelanggan berhak menerima kemenangan dari permainan yang mereka mainkan secara sah. Karena bermain untuk perusahaan asing masih legal, pembayaran kemenangan tidak dapat dicegah.
Sepintas, tampaknya undang-undang lotre yang baru bertujuan untuk melindungi operasi perusahaan monopoli Veikkaus. Namun, ini tidak terjadi dalam praktik. Akan ada lebih banyak pembatasan pada operasi Veikkaus. Pemasaran perusahaan akan dibatasi, akan ada batasan jumlah perjudian, pada akhir tahun 2023 semua perjudian hanya akan dimungkinkan untuk pelanggan yang teridentifikasi, jumlah ATM akan sangat berkurang, dll. Tujuan dari semua tindakan ini adalah untuk mengurangi jumlah masalah perjudian di Finlandia.
Langkah-langkah yang disebutkan di atas telah menyebabkan penurunan pendapatan Veikkaus yang signifikan. Beberapa tahun yang lalu, negara bagian dan penerima manfaat Finlandia menerima sekitar 1,2 miliar euro per tahun dari perjudian. Sekarang jumlah itu telah turun menjadi sekitar 700 juta euro, dan undang-undang baru tidak akan memperbaiki situasi ini. Menurut survei, Finlandia sangat mendukung sistem monopoli perjudian. Jaringan penerima manfaat yang luas telah menerima pendapatan perusahaan monopoli sekitar satu miliar euro per tahun, dan jaringan itu telah menjadi alasan utama untuk mempertahankan sistem monopoli. Sekarang alasan untuk mempertahankan sistem itu setidaknya telah berkurang secara signifikan.
Dengan undang-undang baru, Veikkaus akan mendapatkan sedikit keringanan dalam operasinya, tetapi efek peningkatan pendapatan mereka paling banyak beberapa puluh juta euro. Selain itu, Veikkaus sekarang mendapatkan hak untuk mendirikan anak perusahaan yang berfokus pada bisnis B2B, yang diharapkan dapat menghasilkan pendapatan tahunan puluhan juta euro dalam jangka panjang. Perusahaan baru akan fokus pada penjualan produk perjudian dan solusi teknologi yang mendukungnya ke perusahaan game lain. Saya tidak bisa mengomentari masalah ini secara netral, karena ketidaksepakatan tentang isi kegiatan adalah alasan utama pemecatan saya dari Veikkaus. Bagaimanapun, saya berharap yang terbaik untuk Anda dengan usaha perusahaan baru Anda!
Oleh karena itu, undang-undang baru akan merugikan perusahaan lepas pantai, perusahaan monopoli Veikkaus, dan penerima manfaat saat ini. Bahkan dari sudut pandang pelanggan biasa, hukum setidaknya menyebabkan beberapa gangguan, dan dari sudut pandang pelanggan rata-rata, tidak ada yang baik tentang hal itu. Namun, undang-undang togel yang baru dapat menjadi solusi yang baik jika membantu mencapai tujuan terbesar negara, yaitu mengurangi jumlah masalah perjudian. Finlandia sekarang telah dengan jelas memilih garis di mana keuntungan yang tersedia dari perjudian tidak lagi memiliki kepentingan yang sama seperti sebelumnya. Hanya beberapa tahun yang lalu, Veikkaus harus menyeimbangkan antara tujuan yang saling bertentangan dari pemiliknya, sementara negara mengharapkan lebih banyak pendapatan dan lebih sedikit masalah perjudian pada saat yang sama.
Pertanyaan kuncinya adalah, oleh karena itu, apakah masalah perjudian akan berkurang di Finlandia dengan undang-undang baru tersebut. Saya harap begitu, tapi saya sama sekali tidak yakin. Menurut penelitian resmi, sekitar tiga persen orang Finlandia menderita masalah perjudian, dan kurang dari satu persen mengalami masalah serius. Tingkat masalah game ini kira-kira tetap sama hampir sepanjang tahun 2000-an. Veikkaus melakukan pemantauan tidak resminya sendiri terhadap jumlah masalah perjudian. Menurut riset perusahaan, jumlah masalah perjudian menurun selama virus corona ke level sedikit di bawah dua persen. Sebagian besar masalah perjudian Finlandia disebabkan oleh operasi ATM. Sekarang, mengurangi jumlah mesin, hanya mengizinkan pelanggan terdaftar untuk memainkannya, dan menutup sementara perangkat yang bersangkutan karena virus corona, mungkin telah memperbaiki situasi masalah game. Menurut undang-undang baru, Veikkaus masih dapat menyimpan ATM di seluruh Finlandia di tempat yang disebut ruang terbuka seperti lobi supermarket, kafe, dan pompa bensin.
Dalam sistem monopoli saat ini, kemampuan otoritas untuk memantau operasi praktis terbatas pada perusahaan monopoli. Dengan undang-undang baru, regulator mendapatkan beberapa alat dan sumber daya untuk campur tangan dalam operasi perusahaan lepas pantai juga. Sekitar 1/3 perjudian Finlandia sudah diarahkan ke perusahaan selain Veikkaus. Di saluran digital, pangsa pasar perusahaan asing, termasuk PAF berbasis land, sudah sekitar setengahnya. Di beberapa grup produk, seperti taruhan pengganda tetap, pangsa pasar Veikkaus tidak lebih dari seperempat. Batas permainan tidak meluas ke perusahaan lepas pantai, jadi tidak ada yang tahu volume permainan setiap orang. Dalam situasi ini, sangat sulit untuk mencegah kemungkinan masalah permainan.
Di Finlandia, pemilihan parlemen akan diadakan pada April 2023. Sebelum itu, kami tidak akan menerima informasi resmi tentang efek undang-undang lotre baru pada masalah perjudian, tetapi mudah-mudahan kami memiliki beberapa gagasan tentangnya. Uang yang diterima penerima manfaat mungkin tidak akan lagi datang langsung dari pendapatan Veikkaus mulai awal 2024. Jadi jika masalah perjudian tidak berkurang, penerima manfaat tidak lagi mempertahankan monopoli Veikkaus dengan kuat dan pangsa pasar perusahaan lepas pantai terus tumbuh, maka kemungkinan parlemen baru akan mengambil keputusan untuk beralih ke sistem lisensi adalah sangat tinggi. Saya memperkirakan Finlandia akan mengikuti jejak Swedia dalam waktu sekitar lima tahun.
Seperti ini:
Seperti Memuat…
